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中国人权双周刊编辑部
当代海外华人的一次壮举
2010年6月20日,由旅法华人社团联合发起的法国华侨华人促进改善社会治安“反暴力、要安全”大游行正式开始。这个由上万人参加的集会游行示威活动,是法国华人历史上因为社会问题而引发的一次最大规模的重要的政治行动,也是当代海外华人组织的规模最大的一次集体抗争。
近些年来,法国巴黎街区经常发生抢劫杀人事件。居住在这个城市的华裔居民不堪忍受暴力犯罪,他们多次要求当地政府增派警力,保护当地居民的安全与合法利益。但令人感到遗憾的是,由于事发地区外来移民居多,而许多又是非法移民,因此当地政府对该地区治安恶化的状况睁一只眼闭一只眼。更令人感到愤怒的是,由于华人缺乏参政与选举的热情,政府官员对华人的投诉置之不理。此次海外华人社团举行声势浩大的游行示威活动,一方面是为了抗议政府的消极不作为;另一方面也是要向法国各界表明,华裔居民不会继续沉默下去。
规模如此巨大的游行示威活动,必将会给法国政坛带来强烈的震撼。那些长期对华人的合法权益缺乏关注,对华人社区不管不问的政治人物,今后恐怕再也不敢小看法国的华人了,他们为了争取更多的选票,必然会采取措施,增强对当地华人安全和权益的保护。
海外华人组织起来,集体表达自己的意愿,一方面显示出华人的团结,另一方面也表明,华人在通过合法途径表达政治诉求方面已经达成了共识。过去海外华人单打独斗,不愿组织社团,不愿参加政治活动的局面将有所改观。一次又一次血的教训告诉他们,只有团结起来,进行斗争,才能维护自己的利益。
旅法华人的这一壮举,必然会在海内外引起强烈的反响。过去那些对政治缺乏热情,对投票不感兴趣的华人,看到华人组织起来所形成的巨大能量后,一定也会有所改变。只有不断地抗争,才能争取应得的利益;只有形成强大的声势,才能引起社会各界高度关注。
中国正进入社会转型时期,我国宪法明确规定公民有集会游行示威的自由。为了确保公民的权利落到实处,我国专门颁布了集会游行示威法,规范公民集会游行示威的活动。但令人感到不解的是,在现实中,公民为维护自身的权益所申请的集会游行示威,公安机关一概不予批准,统统打发回本单位或有关部门,通过协商解决问题。在巴黎街头发生的华人集体抗争事件说明,集会游行示威活动是正当的,是公民为了维护自身权益所进行的和平且合法的斗争。假如不允许公民集会游行示威,那么宪法上所规定的公民权就变得毫无意义;而公民们不能进行和平合法的抗争,以维护自身权益,那么他们的抗争就会转向暴力。在中国,由于公安机关不批准民众集会游行示威活动,民众便通过“集体散步”的方式进行抗争,甚至一些地方发生了大规模的所谓“突发性群体事件”,其实就是民众非理性的暴力反抗。
中国应当尽快修改法规,取消那些不必要的限制性条款,落实宪法,切实保障公民集会游行示威的权利。在宪法保障下,公民及社团应该可以自由地表达自己的意愿,可以公开举行集会游行示威。中国政府一向倡导爱国家爱民族,那么海外华人可以在侨居国大规模地公开集会游行示威,而中国公民为什么在自己的祖国,却不能结社、集会、游行、示威呢?难道华人只有在海外才能和平合法地维护自身的权益吗?
笔者认为,集会游行示威的权利是公民不服从的消极权利。我国宪法之所以赋予公民这些权利,目的就是期望公民通过各种方式表达自己的意见,监督批评政府的行为,和平合法地维护他们自身的权益。假如不允许公民通过集会游行示威的方式表达自己的诉求,那么各种怨咎、矛盾和冲突就会掩盖起来,逐步积蓄起来,致使社会危机四伏,直至演发暴乱。
华人在法国巴黎街头集体抗争事件,显示华人并非缺乏民主的素养,也并非没有集体抗争的意识。只要有合适的土壤,他们一定会以和平合法的方式表达自己的意见,维护自己的权益。中国当局和少数学者认为,批准集会游行示威可能会影响社会稳定,危害公共秩序。其实他们不知道,在一个利益群体多元化的社会,不同群体的代表既可以坐在谈判桌上进行讨价还价,也可以通过合法的程序公开表达他们的意见,进行集体抗争。这正是现代社会解决冲突,协调矛盾的恰当运作方式,否则社会就将走向全面的崩溃和暴力。
当然,要想真正落实公民集会游行示威的权利,政府必须首先改变执政观念。从好了说,中国官员认为,政府是全民政府,应对全民负责。可事实上,民与民、阶层与阶层的利益常常是冲突的,政府不可能是上帝,解决所有这些利益冲突和矛盾。允许民众上街游行示威,表达自己的意见,也就是允许各阶层、群体以和平合法的方式为自身权利进行斗争,从而解决社会的矛盾和问题。佛山本田汽车工人集体罢工、示威,迫使厂商提高了工人工资,政府损失什么了?劳资双方最终通过谈判,解决了矛盾,不是更有益于当地社会的稳定与和谐吗?说穿了,中国政府禁止公民集会游行示威,是害怕民众抗争政府,威胁其权力,这才是实质。可是一个好政府,来自人民的政府,怎么会害怕公民的反对、批评和监督呢?一个透明的社会不应该害怕集会游行示威,只有充分满足公民的表达权利,才能抑制政府黑箱操作,社会才能实现公正与公平。
总而言之,我们应该高度评价旅法华人这次成功的集会游行示威活动,因为它不仅是改变海外华人社会地位和政治形象的重要象征,同时也是鼓舞全体中国公民实现宪法权利的一次壮举。
http://biweeklyarchive.hrichina.org/article/528
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