（接第145期）

二、黑龙江省调查组赴红色边疆农场调查记实

（事见第五节。被劳教农工富万荣的妻子吴延敏的自述）

省委调查组领导没来之前，农场作业区长找我谈话说，你就说这些退耕还林的树和地都是你大哥富万松的，跟你没有任何关系，在领导面前什么也不要说，也不要参与，就说你什么都不知道，就想让我大哥和我丈夫回来就完事了。

在区长找我谈话以后，农场场长又用专车到我家来接我，说要和我谈话，我没去。然后又去找我大姐夫，和我大姐夫商量，让我大姐夫去劝我，说农场会走司法程序，把富万荣、富万松释放回来。

一、2010年12月29日上午9点，作业区长找我去场部，说省里来人调查处理你们这事来了，我就叫着我侄子（被劳教农工富万松的儿子）一起去的。到了农场会议室，农场区长他们不让我侄子进会场，说领导不接见我侄子，理由是他没有参与上访，其实就是不想让他进去，怕把事闹大，给农场造成威胁。还有我们一同上访的人都没让去，都让农场给XX了，我挨个打电话叫他们，他们都不敢来，都说农场找他们谈话了，不让他们参与了。

二、会议中，穿紫色毛衣戴眼镜的人（农垦官员）说：“你们上中南海就是个错误，劳教你们两年都是少的，都应该比这还多！”

我说：“上访是有前提的。我们农场有（因为退耕还林问题）上访回来的，农场给开会，讲怎么办，我丈夫（富万荣）想去听会议精神，副场长在门外给截住了，不让进屋参加会议，而且说，你是上访了还是上北京了？你听什么听！当时富万荣说：‘国家政策都是公开的，你们这会有什么背人的！’不让他听。就因为这句话，回来的晚上富万荣就决定去北京，后来万场长让我们去的中南海（公安局都有笔录）。”

后来在调查会上，我本来要说我们农场场长被免职了，没多久又重新上任了。现任场长说，这页翻过去了，不让我说。总之他们就是不让我诉说我的冤屈我的苦！我一说，场长就让我翻过这一页，不给我诉苦说冤的机会，稀里糊涂的就结束了会议。

三、其中有个穿兰毛衣的人（农垦官员）说：“你们就是让律师给贯通了，国家不给律师开工资，他们指什么生活？”

我说：“他们没有要我们一分钱，没有吃一口饭喝一口水！”那些干部不相信，说没有字据和金钱的利益，他们能给你办事？

我说：“就是这样！”

四、任少军说：“你态度这么蛮横，你丈夫回来，你不还得让他上访吗？”

我说：“这都是你们逼的，没有办法！你们都是官官相护！”

他们就说我是埋汰他们领导，还有一个人说农垦跟地方不一样，根本就没有退耕还林这笔款，还说退休工人的工资、医保、文教、公安等开支，都是从这地上出的。

我说，场里为什么还给了我们两年的钱哪？怎么到你们那，这笔款就没有了？他们不承认，他们说，发给你们是错误的，还得朝我们要回来！

三、引龙河农场调查实录

（事见“第十节”）

时间：2010年12月28日10时许

地点：引龙河农场会议室

参加人员：黑龙江省调查组；农垦总局信访办主任任少军，北安分局王副局长、徐副书记等多人；引龙河农场场长高和平及其他领导，引龙河农场林业科科长王维军。

陈诉人：赵连发、唐维君、杨乃利

会议由任少军主持

省调查组：“请你们三人说一下因购楼纠纷上访一事，有什么要求尽管说。”

唐维军：“我们没有上访，我们是通过法院用法律来维护我们的合法权益。可是农垦法院坚决不给立案，作为一位农民连自己的诉权都没有了，我们还能要求什么？就是要求立案！如不给立案，应拿出不给立案的书面裁定，并说明理由。”

任少军：“北安农垦法院为什么不给立案？”

北安农垦法院刘文斌庭长：“关于你们三个人所诉求的，涉及一些国家宏观上的东西，涉及国家政策的问题不给立案。”

杨乃利：“对于我们的诉讼请求，对与不对，符合与不符合立案要求？我们也不知道。符合立案的应给予立案，不符合立案的应给个书面说明。但我认为应该给我们立案，因为省高院、省人大给我们开了函，让我们直接到北安农垦法院去。可北安农垦法院仍然没有任何说法。”

北安分局一位官员：“你们在省高院打条幅是什么时间？”

赵连发：“是2010年6月29日下午。这天晚上7点多钟，省立案庭庭长崔洪志接见了我们，还有引龙河农场信访办主任王东光、公安局刘伏警官同时在场。崔洪志庭长说，你们知不知道打条幅犯法？我们回答说不知道。崔庭长和和气气地说，以后不要再干这种傻事了，有问题解决问题。既然你们来到高院门下，归我们管的，我们一定要管。不归我们管，我们尽量去给你们协调好。请你们三人相信我，给我几天时间，我去给你们协调。如果协调不好，下次再来，我该给你们立案就给你们立案。然而我们三人也有一丝怀疑。这时引龙河农场接访的两位领导劝我们三人说，崔庭长已经这么说了，你们还有什么不放心的？你们三人跟我们回去吧。”

任少军：“这问题是出在你们法院身上，法院给个书面说明不就完了吗？”

任少军对我们提出的问题，让有关部门做出了解释。

北安农垦国土资源局领导说，土地是以划拨方式取得的，没有年限限制。

北安农垦建设局领导说，住宅使用年限70年，也可40年、50年，划拨方式可无限期使用，商服是40年。

我们问，土地无限期使用的法律依据是什么？据我们查证，设计部门设计楼房使用年限是50年。

他们无言以对。

引龙河农场建设科科长冯晓艳说，这是经济适用房。

我们三人向省调查组提供了证据，即当时的《商品房买卖合同》。

这时冯科长解释说，当时是为了给农户贷款，才签订了此合同。

任少军问冯科长：“楼房验收没有？”

冯科长回答说：“验收了，进行了分户验收。”

任少军又问：“土地使用证和房产证办了没有？”

冯科长回答说：“没有办。”

北安农垦公安局领导说：“至于你们三人在省高院打条幅、去上海，是犯法的。关于你们的上访问题，公安局不管，但你们触犯了法律，扰乱了公共治安，我们公安机关就得管。还有唐维军后续的8天拘留还没有执行，一直在逃。现在正给你解决事情，等解决完以后将继续执行，因为裁决已经下了。”

（蒋巍按：真是奇怪的逻辑！当初做出拘留决定，就是因为唐维君为维权状告引龙河农场，现在要“解决事情”了，“等解决完以后”怎么还要继续执行？看来受害农工以后的命运仍然不那么美好，威胁依然存在！）

唐维军说：“谁在犯法还不知道呢！如果我犯法枪毙都可以。但是必须查明谁在犯法？给我拿一个书面答复！”

任少军问各有关部门和引龙河农场各科室以及各管理区领导：“你们都听明白了没有？我是听明白了。”

之后，任少军让赵连发、杨乃利退场。

任少军：“关于唐维君退耕还林问题，你们农场给作出解答吧。”

引龙河农场林业科科长王维军说：“唐维君承包的造林地，是荒山、荒地造林。所以不享受国家退耕还林补贴政策。”

唐维君说：“我给你讲一下什么叫荒山、荒地造林？荒山、荒地造林是指在荒山上和荒草地上造林。什么叫退耕还林？根据黑龙江省地方标准《造林技术规程》第3.5条规定：‘退耕还林地’是指林地经开垦变成耕地，或坡度在25度以上的耕地，叫‘退耕还林地’。”

唐维君接着出示了“家庭林场承包合同”和“转让协议”，都标明了他植树造林的地方原为开荒地。

唐维君说：“这就说明了我就是耕地造林，这就是退耕还林！”

唐维君又出示了引龙河农场林权档案，上面也明确标注，唐维君所承包的林地都在退耕编号之内。

任少军说：“是退耕还林，补助也不能给你！”

唐维君说：“你给我念念国家制定的《退耕还林条例》第22条和第35条是怎么规定的？”

总局林业局领导说：“《退耕还林条例》第22条把实施方案确定的内容落实到具体地块和土地承包经营人，第35条规定，向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗、造林补助费，具体补助标准和补助年限，按照国务院有关规定执行。”

唐维君又向省委调查组提交了以下证据：林权证3本；黑龙江省地方标准造林技术规程；家庭林场转包协议3份；引龙河农场林权档案；退耕还林粮食补贴清单。

这份清单赫然证明，引龙河农场以领取退耕还林补贴为由，在龙镇粮库领走550吨小麦。

任少军说：“第一个问题说完了，你讲第二个问题吧。”

唐维君以大量实证，讲述了农工负担过重问题，质问农场方面，土地承包费为什么年年只涨不降？

农垦官员无人应答。

散会时，省委调查组的同志对唐维君说：“不要生气，在家等待消息，好好过个年，这些证据你自己保留好，等要用的时候我们会找你。你的问题我们都听明白了。我们回去后开会研究，再做答复。”

（记录人：赵连发、唐维君、杨乃利）

（未完待续）

（《中国人权双周刊》第146期  2014年12月12日—12月25日）