丁银娟做梦也没有想到，一场普通的邻里纠纷会使她踏上上访的不归路。如今16年已经过去，她身上的冤案已由原来的一个变成了11个。她状告的对象，最先是村支书，后来是法院，再后来是公安局，最后是政府，冤案也像滚雪球一样越滚越大。丁银娟现象，是当今社会的一个缩影。

祸起宅基地

丁银娟是浙江省绍兴市越城区北海街道塘南村人，与该村党支部书记朱阿国是邻居，共用一堵墙。1995年春，朱阿国对丁银娟的公公诸天宝说，他的小儿子要娶媳妇，想把旧房翻修一下，并建议诸天宝也把房子翻修。他说他是支部书记，地基是批得出来的。于是诸天宝向村里打报告，要求把两间旧房翻修。因诸天宝不识字，朱阿国在批地时只批给了他一间房的地基，并在图纸上把面积缩小，而把自己的图纸面积放大。诸天宝得知只批出一间，便对朱阿国说不同意翻修。朱阿国说，报告只是个形式，他是支部书记，有权力摆平，说话是算数的。诸天宝又去找村长，村长说，书记已经向你保证过了，可以相信他。于是在1996年七八月间诸天宝把房屋拆掉。在准备重建时，朱阿国把图纸拿给他看，说村里只同意他造一间，但可以在其它地方给他批一间。诸天宝和儿子诸雷彪、媳妇丁银娟等都不同意，于是两家起纠纷。朱阿国不顾诸家反对，强占去了诸家15.17平方米地基。诸天宝另一侧的邻居是朱阿国的外甥诸阿水，他也趁火打劫，占去诸天宝家20平方米地基。为此，诸天宝一家和朱阿国、诸阿水两家多次对簿公堂，但朱阿国有钱有势，市、区、镇、村的干部、法官都与他是铁哥们儿，因此结果都有利于朱家。其间，诸阿水作为刑满释放分子，仗着舅舅是村书记，将丁银娟打伤。

飞来的官司

2000年8月，绍兴灵芝预制场在越城区法院起诉，称丁银娟的丈夫诸雷彪拖欠货款，证据是一张《灵芝预制场送货通知单》（No:000230)的回单。这张单据的送货地址栏上写着“朱阿国”，但收货单位及经手人栏上没有签名，仅备注栏上有“诸雷彪”及“9月2号”几个字。2000年9月，越城区法院审理了此案，因代理审判员陈继瑞与朱阿国关系密切，便认定这几个字是诸雷彪写的，因此判其支付货款3088.4元。诸雷彪于2000年9月18日提出上诉，要求对回单上的签名进行鉴定。绍兴市中级法院对回单上的签名笔迹进行了鉴定，但鉴定的样本是朱阿国提供的；相反，法庭对于诸雷彪提供的签字样本，却拒绝使用。由此诸雷彪败诉。2001年、2004年，诸雷彪先后向绍兴市中级法院和浙江省高级法院申诉，均遭驳回。

暴力“执行”，女儿被电

2001年9月，绍兴市中级法院将诸雷彪案列为重大案件进行执行。9月21日晚，该法院四个执行人员在朱阿国家喝了酒后翻墙进入诸雷彪家。当时诸雷彪不在家，家里只有诸雷彪15岁的女儿诸光英一人在复习功课。执行人员用电警棍捅诸光英，逼诸光英交出房间钥匙，说诸雷彪躲在房间里。诸光英吓得哇哇大哭，神经错乱。事后，诸雷彪家的房客宁凤珠作证说：当时她正在阳台上晾衣服，听到外面有人敲门，便说：大人上班去了，家里只有小孩。对方说：不管你的事。后来听见“卟卟”踢门声及孩子的哭声。之后，几个干警扬长而去。于是她过来看诸光英，只见诸光英哭个不停，右手红肿，她告诉宁凤珠有两个人用电警棍捅她的胸口，很难受，她害怕极了。诸光英原来读书成绩很好，但此次惊吓后，成绩下降200多分，后来连高中也没有考上。

第二天，诸雷彪来踩三轮车的时候被执行人员用手铐铐走，诸来彪在受尽酷刑后只好认账，付给灵芝预制场3088.4元。

儿子参军被拒

朱阿国和诸阿水舅甥俩霸占了诸天宝家房基地后，诸天宝上诉法庭，却败诉。2000年7月5日，越城区执行庭法官虞斌等人到诸天宝家对此案强制执行，遭到诸家抵制。结果78岁的诸天宝被推倒，丁银娟被抓住头发强行拖拉300多米，手脚全被擦破，鲜血淋漓。丁银娟18岁的儿子诸光贤用照相机将这一情景拍了下来，但相机被对方抢走，并被铐上手铐。

2001年10月，诸光贤报名参军，尽管符合各项条件，但却没有收到《征兵体检通知书》。他到街道人武部去询问，负责人陶建国才从垃圾桶里捡出诸光贤的通知书。次日诸光贤参加了体检，身体合格，但是人武部通知他，派出所说他有问题，参军资格被取消了。2003年征兵时，诸光贤再次被取消参军资格。

工作被开除

1988年，丁银娟家一亩多土地被浙江震元制药有限公司（原绍兴制药厂）征用，按规定丁银娟家有一人可以进厂工作，但党委书记何关寿是朱阿国的朋友，他将丁银娟的名额给了朱阿国儿媳的表妹虞芳。

1991年浙江震元制药有限公司又征用了丁银娟家的一亩多土地，丁银娟才得以进该公司工作，每年与公司签订合同。惹上同朱阿国的官司后，丁银娟每年都上访，因此请假的次数也较多。2003年12月，在朱阿国唆使下，该公司终止了与丁银娟的合同，实际上就是开除了她的工作。按照劳动法规定，劳动者在同一用人单位连续工作满10年以上的，应当订立无固定期限的劳动合同，丁银娟在该公司已工作12年，完全符合条件。丁银娟为此上诉法庭，结果公司败诉，但该公司拒不执行判决。丁银娟向法院申请执行，但越城区法院执行庭却拖着不执行。丁银娟尽管官司胜诉，但到目前为止她仍无工作。她到公司去找党委书记何关寿，何书记恶狠狠地说：“土地是国家的，不是你的。你已经解除劳动合同，和我们没有关系，不允许你再进厂里来，再来就把你抓起来！”

房子被推倒，无家可归

丁银娟于1988年、1991年两次被浙江震元制药有限公司征用两亩多耕地，后来又被征去一亩五分地，全家的口粮田全被政府卖完。据丁银娟在写给中央的信中说，政府只补给农民每亩三千元，而其卖给开发商的土地是二百六七十万元一亩。2003年，越城区政府以形象工程“城中村改造”为名，又一次贱卖农民土地。丁银娟家的土地已经被政府卖光，于是便打起了她家宅基地的主意。

丁银娟家虽然被朱阿国和诸阿水霸占了35.17平方米房基地，但她家还是造了一幢382.35平方米的房子。2003年，越城区政府提出了所谓改造城中村的规划，但因补偿不合理，丁银娟家拒绝拆迁。9月24日，趁丁银娟在北京上访之际，在越城区区委副书记张阿东亲自带领下，“执法”人员将丁银娟家382.35平方米的房屋夷为平地，家中财物不知去向，3700元现金和家传的金银首饰不翼而飞。

上访不归路

丁银娟最早是在绍兴市上访的，但总是碰壁。绍兴市中级法院的葛庭长对她说：“给你翻了案，纠了错，无非是得了一个清官的名，有什么意思？而且还要得罪很多同事，犯不着。”越城区北海街道党委书记陈月红对上访者说：“你们上访是没有用的，到上面去上访确实是有字批下来，但还是要下面解决的。你看丁银娟告了六年多有没有用？她所有向上面告的材料，向省委书记告的材料，都转了下来在我这里。我说不办，她不是还未解决？谁给她解决？她再去告也是没有用的。”

绍兴无好人，丁银娟就告到省里，省信访局的一个负责人对她说：“我不吃你的饭，不拿你的钱，我也不听你的话！”于是丁银娟到北京找“大共产党”。2007年9月17日她到国家信访局上访，该局408室接待员李淑华却叫来绍兴的截访人员，把她带去见浙江省驻京办主任戴永林。戴永林对她说：“我没有姓，代表中央，代表政府，代表法院，我一句话说了就算数。你是个刁民，无理上访，越级上访。以后你上访给我看见，我就把你劳教，送精神病医院，把你牙齿撬落！”之后，把她送到仪化宾馆黑监狱非法拘禁13天。出来后的第二天，绍兴市驻京办主任周国军狠狠地打了她三巴掌，还说：“你如果下次再来上访，我看见一次打一次，打死一分钱也不会赔给你家！”

2011年7月27日、8月17日丁银娟到国务院上访，分别被011号、019号、023号和011号、034号保安拖走。2012年1月12日丁银娟到公安部上访，警号为006361的警察看到她出示的申诉劳动教养的材料，对她说：“你要想撤销劳教决定书，下次还给劳教！”1月18日丁银娟再次到公安部上访，还是这位006361号警察接待她，他接过丁递交给他的9页材料，随手扔进了垃圾桶。

2002年丁银娟进京上访后，不断地在绍兴、杭州、北京三地“转战”，其间被北京市朝阳公安分局拘留一次，被绍兴市越城区公安分局拘留两次，被绍兴市劳动教养委员会劳教一年，多次被关进仪化宾馆等黑监狱，全身头、脸、肩、手臂、腿等多处被打，尝尽了人间各种苦头。

2011年9月1日，丁银娟交给最高人民法院210号接待窗口一张从2007年到2011年的上访登记记录。其中，丁银娟从2007年到2011年5年时间内，光到最高人民法院就上访了27次。今年5月1日，她又到北京去上访，但最近她得到消息：最高人民法院不接受她的申诉！

（《中国人权双周刊》第80期   2012年6月14日）