简讯

2014年1月22日

广州市海珠区法院今天作出判决，警方对广州市民李维国2013年5月因告知民众观看其向当局递交举行纪念“六四”游行和烛光集会的申请而遭警方拘押的处罚为合法。这一判决将对中国公民集会权利，即便是非正式聚会产生影响。

2013年5月21日，李维国在网上发布准备翌日前往广州市公安局和越秀区分局递交游行申请的信息。申请书中援引了中国《宪法》第35条（“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”），特别是《中华人民共和国集会游行示威法》第3条（ “公民行使集会、游行、示威的权利，各级人民政府应当依照本法规定，予以保障。”）。

2013年5月23日，李维国在递交申请的第二天，遭广州市公安局海珠区分局警察抄家，并搜查了电脑和电话。随后警方收缴了李维国的U盘，并以“煽动非法集会”为由，将其行政拘留15天。李维国不服，在广州市海珠区法院提起行政诉讼，控告警方剥夺其人身自由和侵犯宪法规定的公民集会自由的权利，但海珠区法院拒绝受理此案；李维国向广州市中级法院提起上诉，中级法院于2013年12月29日作出裁定，责令海珠区法院立案受理李维国的诉讼案。

1月22日，海珠区法院经过45分钟的庭审后，公布了一项5页的判决书，裁定李维国在网上发布信息，召集公众围观他5月22日递交游行申请，以及得到两名公众到场响应，构成了 “煽动非法集会”，并判决警方对李维国实施的拘押处罚符合法律规定。该法庭援引《治安条例》55条认定对李的抓捕合法，该条款规定“煽动、策划非法集会、游行、示威不听劝阻的，处10日以上15日以下拘留。

消息人士告诉中国人权，李维国准备对这一判决提出上诉。

中国人权汇编了有关此案文件并选译了部分文件如下：

1. 申请于6月4日举行集会游行活动的申请书：
2013年5月22日向广州市公安局和广州市公安局越秀区分局提交。（中\英文）

2. 申请于6月4日举行烛光集会纪念活动的申请书：
2013年5月22日向广州市公安局和广州市公安局越秀区分局提交。（中\英文）

3. 行政处罚决定书：
2013年5月24日由广州市公安局海珠区分局签发。（中文）

4. 行政诉讼起诉书：
2013年8月6日向海珠区人民法院提交，起诉广州市公安局海珠区公安分局剥夺其公民人身自由和侵犯其宪法赋予的集会自由权利。（中文）

5. 广州市海珠区人民法院行政裁定书：
2013年8月19日，海珠区法院作出裁定，拒绝受理李维国的诉讼，称起诉人的请求事项不属于其审判权限范围。（中\英文）

6. 广州市中级人民法院行政裁定书：
2013年12月29日，广州市中级人民法院作出裁定，撤销海珠区人民法院的行政裁定，责令该法院立案受理李维国的诉讼。（中文）

7. 广州市海珠区人民法院传票：
2014年1月14日，海珠区法院发出传票，通知李维国其案将于2014年1月22日开庭审理。。（中\英文）

8. 行政判决书：
2014年1月22日广州市海珠区人民法院作出判决，发出判决书。（中文）

（《中国人权双周刊》第123期  2014年1月24日—2月6日）