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中国人权双周刊编辑部

朝鲜误判形势将付出严重代价

李开盛

  在朝核问题中,朝鲜一贯通过悬崖战术来迫使相关国家做出让步,即通过不断制造紧张气氛甚至挑衅的方式迫使其他国家与它谈,并提供它所想要的东西:援助、美朝关系正常化以及对其核国家地位的承认。力小国弱的朝鲜其实并不想打仗,但它认定其他国家更不想打仗,所以就想通过把大家一起拖向战争悬崖的方式迫使其他国家首先屈服,自己则通过“赤脚不怕穿鞋的”战略意志赢得最后的胜利。

  然而,运用这一战略存在极大的风险,稍有不慎就可能引发真正的战争,所以需要对战术的火候与时机有十分恰当的把握。朝鲜前任领导人金正日在这方面是比较老到的,他一方面能够展示极其强硬的一面,把大家一起往悬崖边拖;另一方面又能够体现灵活的一面,在适当时甚至承诺重返六方会谈与无核化原则。这就为各方从悬崖边退回来提供了可能,朝鲜也因此获得相应的回报。

  但是,这次由朝鲜第三次核试引发的悬崖游戏中,只看到朝鲜的态度越来越强硬的一面,几乎看不到其灵活性所在。在联合国安理会通过了对朝鲜的制裁后,朝鲜的强硬反应一波高过一波。从公开宣布朝鲜半岛处于“一触即发的核战争状态”、战略导弹部队等进入“一号战斗值勤状态”,到最新的切断韩朝军事热线,朝鲜未来还会采取何种活动,特别是是否采取类似于炮击延坪岛、制造天安舰事件那样的行为,半岛局势将因此走向何方,成为外界关注的重点。

  朝鲜之所以不断大打强硬牌,可能与以下因素有关:

  第一,美国继续坚持通过制裁施压朝鲜的政策,坚持朝鲜不做出无核化承诺就不重开会谈,同时通过各种演习与展示保卫美国免于朝鲜核攻击的能力,体现出不亚于朝鲜的“不怕冲突”的决心。同美打交道是朝鲜悬崖战术的最主要目的,在美国的态度未软化前,朝鲜无法缩手。

  第二,由于朝鲜不顾试射卫星后中国调和的努力,反而悍然进行第三次核试,作为中间人的中国不但在国际上面临不能再纵容朝鲜的压力,在国内也面临对朝政策失败、要调整对朝政策的舆论,为朝鲜转圜的空间缩小。

  第三,或许也是更为重要的一点是,金正恩毕竟掌权未久,无力掌控作为强硬代表的军队走向,无力把握军队与党务、政府部门之间的平衡。特别是在原军方领导人李英浩被清洗后,为了安抚军队,金正恩可能不得不向军队做出较大的让步,从而让军方的强硬路线主导了这一时期的政策。

  第四,还有一个可能的原因是,金正恩政权仍不稳固,所以需要通过强硬政策制造紧张氛围,以团结国内民众,同时借此加强对不稳定因素的控制。

  第五,也不排除这种强硬政策主要还是反映了金正恩的个人能力局限,即由于其执政经验尚浅,在把握悬崖战术方面不够老到。

  不管什么原因,朝鲜必须意识到:它通过核讹诈与强硬的悬崖战术来迫使他国屈服的办法,并不会随着其核能力的加强而更加奏效。较小布什政府更加明显的是,奥巴马政府十分乐意利用朝核问题来强化其在东亚的军事存在,包括强化其导弹防御系统,由此达到牵制中国的目的。朝鲜那点核武器美国并不担心,如果朝鲜首先发动战争,则正好给了美国进一步改变半岛局势、甚至直接出兵消灭朝鲜的借口。

  至于中国,也不会再无限制为朝鲜的挑衅行为埋单。朝鲜的挑衅行为危及到中国的安全、地缘利益,影响到中国东北的经济建设与对外开放,包容朝鲜从来就不符合中国的国家利益,国内舆论反弹越来越大。而且,新领导人的上台,也可能意味着中国的外交行为更有力度,对朝鲜的任意挑衅行为会更不宽容。

  在此国际环境下,如果朝鲜误判形势,继续挑衅,就会面临前有强敌、后无支援的境地,以朝鲜脆弱的国力,金家政权可能就会在金正恩手里终结。

  所以,朝鲜必须在走到悬崖边缘前适可而止。再前进一步就是悬崖绝壁,而后退一步还可以海阔天空。韩国朴谨惠政府上台后提出“韩半岛信任进程”的政策,提出愿意不以无核化为前提对朝鲜进行援助。而在中国方面,只要朝鲜愿意改弦易辙,也非常乐意为其经济建设提供各种帮助与支持。

  天堂还是地狱,其实主要还是在朝鲜的一念之间。

来源: 作者博客 | 来源日期:2013-03-28 | 责任编辑:向异

 

转自共识网,2013-03-29