身為一名中國法制的觀察人士，我長期關注中國為營造公正穩定的法律制度做出的努力。但當中國警方在三八國際婦女節前夕正式拘留五位反對性騷擾的女權人士時，連我也不禁感到驚訝。中國官方聲稱這些女士涉嫌“尋釁滋事” ，而“尋釁滋事”是中國刑法中最為模糊、最容易遭到當局濫用的罪名之一。

至於這些女士如何構成了“尋釁滋事”，很難確定。實際上，她們在能夠散髮任何宣傳資料之前就被拘留了，而且她們打算散髮的宣傳資料並沒有挑釁政府當局，也沒有鼓動違抗共産黨的領導。她們僅僅倡導民衆遵守中國法律，不要在擁擠的地鐵和公交車上性騷擾其他乘客。她們的宣傳資料中沒有任何部分可以構成刑法規定的煽動性言論——根據最高人民法院的司法解釋，即使是飽受詬病的刑法第二百九十三條第四款，也僅僅適用於打擊煽動性言論。

中國法律禁止性騷擾，中國的高層領導也承認婦女在公共交通工具上受到性騷擾確實是一個問題。而且，中國的法院已經開始保護性別平等。最近，一位婦女在一例性別歧視案件中贏得了三萬元庭外和解，成為一個具有指示性意義的案例。僅僅因為這些婦女鼓勵民衆遵守法律而將她們拘留，讓人非常費解。若以此類推，警察現在也會因為有人鼓勵民衆安全駕駛、幫助老人、或撿拾垃圾而拘留他們嗎？

更糟糕的是，警方的粗暴對待，可能讓五位被拘留者中的至少兩位生命堪憂。據報導，盡管武嶸嶸患有嚴重的肝病，但警方一直拖到幾天前才將她轉到北京公安醫院，而嚴厲的訊問致使王曼爆發輕微心臟病，但直至3月20日，王曼律師才得知她已被送往公安醫院。事實證明，嫌疑人或犯人在羈押中經常遭受粗暴對待，就算沒有造成致命的后果，也可能給他們的健康帶來無法彌補的傷害。

這些事件的發生特別令人困惑，是因為在去年秋季的十八屆四中全會上，中國共産黨強調了“依法治國”的新承諾。雖然這句口號的含義依然模糊，但在最低限度上，“依法治國”意味着政府不應該迫害那些尋求合理途徑支持法律和政策的人。

當然，每個國家的法律制度都應該植根於當地的情況。一個主權國家理應可以根據自己的價值觀界定自己的法律，因此，“依法治國”在中國的含義不一定要等同於美國或其他地方對法治的理解。在當下中國，由於維穩的重要性，以及個人服從公共規則的傳統，不可避免地，“依法治國”要受到上述二者的影響。

然而，如果中國政府起訴武嶸嶸、王曼及其他三位在押的女權人士，那無異於搬石頭砸自己的腳。畢竟政府已經公開承認，他們需要民間的幫助來遏制官員的非法行為。基於這個理念，中共中央紀律檢查委員會書記王岐山創設了一個網站，以便普通民衆舉報官員腐敗問題。但是，如果舉報腐敗的代價是來自官方以“尋釁滋事”為由的打壓，將會有越來越少的中國民衆敢於幫助政府執行法律。處罸這些譴責非法性騷擾的女士，等於是鼓勵民衆在意識到有非法行為時保持緘默。這種做法不會帶來穩定，反而會助紂為虐。

幸慶的是，檢方尚未對這五位女權人士提起正式逮捕。起訴她們將侵蝕中國政府建立穩定、守法的中國社會的努力，現在停止這一進程為時未晚。否則，中國當局今年下半年慶祝著名的北京世界婦女大會二十周年時，只會飽受奚落。

（注：本文僅代表作者個人觀點。作者孔傑榮(Jerome A. Cohen)，紐約大學法學院教授，亞美法研究所共同主任，美國對外關係委員會亞洲研究兼任資深研究員。亞美法研究所研究員殷馳譯。本文編輯王昉 [email protected]）

——转自新浪金融理财，2015-03-31