（接第123期）

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2009年12月，忍无可忍的富万荣、张广杰、周国英（女）等十几名家庭林场户主到北京上访要“讨个说法”。16人集体到了国家信访局，但没等谈上什么，就被黑龙江农垦工作人员“接走”，说是“回家答复和处理”——事后既没“答复”也没“处理”，把人扔在家里就不管了。

2010年1月16日，10名户主又到了北京。此前他们从来没逛过大北京，又担心到国家信访局再被农垦工作人员截走，想换个“说理的地方”，但一时有点摸不着头脑到底去哪里？富万荣就给在山东日照市的哥哥富万松打了个电话，问怎么办？去哪里？

富万松很慎重。他不希望把事情闹大，更不愿意把户主与农场领导的关系搞僵。他先给红色边疆农场场长万太文打了电话，告诉他：“你们不给解决问题，现在我们到北京上访了。”那意思当然是想给万太文施加一点压力。但户主们上访“屡战屡败”的结果让万太文胸有成竹，他回话时态度很和蔼，还开了一句玩笑说：“你们要想解决问题，就去中南海吧。”（本次对话有手机录音）

富万松火冒三丈，那就把事情闹得越大越好，哪怕我们拼个一死也要把你拉下马！

事情和情绪就这样被激化了。富万松回头给在北京街头的弟弟富万荣打电话说，上访地点有三个：一是国家信访局，二是国家林业局，三是中南海，去哪儿你们自己定。不过他还是叮嘱富万荣说：“不管到哪儿，都不要碰人家任何东西，咱们就是上访，没别的目的。”

当时10名户主已经到了天安门广场——那里毕竟是北京最好找的地方。想来想去，他们就近选择了中南海。广场上人多，他们怕走散了，还拣了个小纸红旗，好像是什么导游扔下的。农工们边走边打听，终于找到中南海新华门。这些“老屯”确实不懂国家的严格规定，不懂国家最高首脑机关所在地的庄严神圣，以为那儿还是他们家的田间地头呢，有人站到警戒线那儿，有人甚至越过警戒线，一起发声喊：“胡主席，我们冤枉啊！”

这种冒失行为当然会造成不良的社会影响。10人当即被扣留审查，警方了解到他们属于上访群众，并无任何恶意，于是很快通知黑龙江农垦把人接回。此事震动很大，中央有关方面要求查明情况，严肃处理并追究领导责任。红色边疆农场场长万某、书记张某被撤职。不过这两位同志还是有丰富的工作经验和能力的，没过几个月，北安分局重新启用了他们。

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真理是比较出来的。

现在就来看看各级领导机关对10名农工“冲击中南海新华门”一事形成的处置公文：

中央有关方面要求“查明情况，严肃处理并追究领导责任”，这无疑是正确的。

黑龙江省信访工作领导小组发出2010年1号文件，就此事通报全省，文中说：“决定对省农垦总局北安分局予以全省通报批评，将红色边疆农场直接列入信访工作重点管理单位……省农垦总局北安分局和红色边疆农场要认真落实省委和省政府领导的批示精神，采取得力措施，认真研究上访人的诉求，按政策解决问题，并依法追责。省农垦总局要进一步加强对信访稳定工作的领导，督促北安分局和农场认真吸取教训，查找问题，采取有效措施，切实改进工作，尽快改变信访稳定工作被动局面。”

这一文件明确要求农垦方面，要“认真研究上访人的诉求，按政策解决问题，并依法追责。”这无疑是实事求是的态度，体现了“以人为本、执政为民”的立党宗旨。这些上访农工不明事理，擅自越过中南海新华门前的警戒线是错误的，当然要进行批评教育、严肃处理；同时他们上访诉求中的合理要求，也应当按政策予以落实。

再来看黑龙江省农垦总局就此事通报全局的2010年“5号文件”。很遗憾，通读全文，完全找不到对上访群众诉求的任何关切。其结语是：“总局党委要求垦区各级各单位党政领导，要以此次红色边疆农场发生的进京异常访事件（“异常访”为专用名词）为警示，深刻吸取教训，一定切实加强信访稳定工作的领导，做到靠前指挥，进一步落实责任，加大‘五个力度’，即信访隐患排查力度、信访积案处理力度、敏感时期对上访老户的稳控力度、异常访依法打击处理力度和信访责任追究力度，坚决做到死看死守，确保不再发生进京异常访事件。”

什么叫“异常访”？“异常访”又是怎样产生的？“加大依法打击处理力度”又意味着什么？“死看死守”是否符合国家有关法律规定？为什么不考虑上访农工的诉求是否合理？

结果是，这一积案依然江山依旧，“隐患”依旧，上访人却被关进劳教所了。后来的事实证明，当饱受欺凌的农工奋起抗争一定要“讨个说法”时，任何“死看死守”都是无法阻挡的！

（未完待续）

（《中国人权双周刊》第124期  2014年2月7日—2月20日）