（续第62期）

公民社会提纲

总论（1--4）

1

有好友著一长文，展现了他的社会理想，我阅读后，深以为然，遂进行删节和添足，去掉了一些宗教情怀，增加了一些公民社会的文字内容，并进行了相应的语言改造。因好友不便署名，我在另成一文后，以自己的名义发表，希望读者读后梳理自己的想法，相互交流，为社会进步做一些有益的探索。

2

人人都生于父母，人人都生于自然，人人都生于造物主。造物主是神，或者是佛，或者是上帝，或者是自然，或者是其他，人类对此认识不同，但我们都享有从造物主而来的形象和样式，都被赋予人道尊严，都被赋予在生存和生活中相互关爱的使命，为此，我们立定要自珍自爱和互助友爱，从公平和正义中活出荣耀，完善人性，使自我和他人实现更大的价值。

3

共和的精神乃是公民分享权力，共同商议，参与治理，分担责任。人们若要活出自身健全的人格和高贵的尊严，若希望后代降生的世界是一个公义和慈爱的世界，我们就必须相信和奉行自珍自爱、互助友爱和公平正义的基本价值。

4

中国人民在经历了深重的苦难以后，已经知道：在中华共同体内建立公民社会，实现自珍自爱、互助友爱和公平正义的基本价值，需要建造相应的国家制度、经济制度、社会制度、文化制度，并对我们在国际共同体的定位和处理国际关系的原则有一种得体的认知和把握。

基本价值（5—20）

5

中国共产党基于历史和意识形态的原因，建立了一党专制的社会制度，于是长期以来，一部分人压制和仇视另一部分人成为中国社会的常态。这样的常态为中国人民带来了诸多灾难，也为中国社会的发展设置了诸多障碍。由此，中国人民用自由、民主、法治和宪政的精神走公民社会的普世道路。

6

公民社会是一个能够容纳少数派和反对派的社会形态，是一个以公民权利合法出让为基础产生权力的社会，因此，要创立这样的社会形态就要以个人的自由为基点，以公民身份的确认为基础，由全体公民共同推举代表成立制宪会议，制定一部以保卫人权和公民权，而不是保卫党权为目标的共和宪法。只有以人性为根基的宪法才不被人性所颠覆，只有全体公民制定的宪法才被他们接受。

7

在这样一部宪法下，包括中国共产党在内的中国各种利益集团和各种政治力量都应该尊崇法治的原则，进入协商与妥协的轨道，通过协商与妥协结束中国“有宪法无宪政”、“有法律无法治”的历史，达到中国社会的长治久安与和谐发展。

8

在这样一部宪法下，包括中国共产党在内的中国各种利益集团和各种政治力量都应该尊崇民主的原则，进入竞争与选择的轨道，通过竞争与选择结束中国一党专制和个人垄断政权的历史，以使中国社会和中国人民能够选择自己的服务型政府和各种公权机构。

9

在这样一部宪法下，包括中国共产党在内的中国各种利益集团和各种政治力量都应该尊崇自由的原则，形成个人自由合法转移的规则，进入公民权利合法出让的轨道，从而使少数派与反对派能够在这样的规则和轨道中，为社会进步发挥积极的作用，从而保证个人的自由和公民的权利。

10

中国人民应该使内地、香港、澳门和台湾能够真正融入以各种联邦制为特点的中华共同体，这个联邦制应该是中国公民社会架构的一个层次，并以公民权利为基础。中国公民社会的各层次都应该以公民权利为基础，以公民权利的合法出让而形成的社会权力为要素，形成大小不同和层次不同的联邦制度，并最终形成有效的也是有限的中央政权。

11

通过联邦制走向公民社会，不仅是因为这种自愿的联合有利于保证中国、促进亚洲乃至世界的和平，更重要的是这种努力易使我们全体公民携手并肩，共同开拓一个自由、平等和博爱的生活空间。在这样的空间里，我们创造自己的新的符合人性需要的文明，并与整个世界一起创造这样的文明。

12

千年来争权夺利的杀戮让祖辈受尽苦难，百年来明枪暗箭的战争让先人饱受伤害，血腥痛苦的压制造就了一部抗争史，今天理应由人们来终止。人格和尊严来自造物主的创造和赋予，任何一种力量剥夺人们的人格和尊严都是非人道的，这些观点应该构成人权理论的基本，更是理解人之义务和责任起源的基本。人格的发展和尊严的彰显，体现为人权，然而，人权不是抽象的，而是具体的，这就是公民权。

13

只有当公民权利得到保障并能够行使的时候，公民才能在法治环境中不受干预地参与政治生活和各种社会生活。《世界人权宣言》、《经济、社会和文化权利国际公约》和《公民权利和政治权利国际公约》，不仅必须是我们中国向世界承诺遵守的国际公约，而且应当被我国的法律体系所接纳。

14

专制是自上而下的经验，民主是自下而上的经验，公民社会是一种以民主为基础的经验，但是它在这种基础上愿意实现上下互动和左右互动，是一种广泛互动的经验。一个良善的政治必须是互动的政治，这是我们理解政治的前提。建立一个善良的公民社会秩序，必须由每一个公民共同参与，由此引发公民的义务和责任，这就是善良的政治。

15

人们挺身而出，表达自己的立场和看法，行使自己的权利，就是在从事政治。要求参与，要求共同治理，要求在治理改进中避免社会的恶性循环，这就是公民的政治。公民的政治是善良的政治，旨在实现自珍自爱、互助友爱和公平正义的社会价值。公民政治的目的不仅是要实现经济增长意义上的富裕，更重要的是完善每一个人的人性，使每一个人都生活得更有人的价值。

（待续）